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豫 颁发创立 Country 生物育种产业创立革新 Centre 的若干意见

   Day 期:2018-04-06     点击 :1822        

各省辖市、省直管县(市)人民当局 ,省人民当局 有关部门:

为加快推动Country 生物育种产业创立革新 Centre (以下简称生物育种Centre )创立 ,现提出以下意见。

一、指导思想

以习近平新时代CHINA 特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻新发展观,立足豫 、效劳 天下 、面向全球,以体制机制创立革新 为动力,以实现生物育种产业自主可控发展、技能 创立革新 与品种创立革新 融合发展为目标,以集聚全球一流人杰才能 和产业 优势创立革新 资源为途径,加快基础理论研究Centre 、分子生物育种Centre 、种质资源创立革新 Centre 、农业信息效劳 Centre 、技能 试验基地创立 ,着力构建模块化、流程化、信息化、工业化的现代生物育种体系,努力将生物育种Centre 建成全球生物育种创立革新 引领型新高地、天下 种业发展体制机制创立革新 的“试验田”和具有国际竞争力的种业“航母”集群。

二、发展目标

——到2020Year ,搭建核心组织架构,基本建成科学技术 创立革新 、常识 产权与行业 孵化、人杰才能 培养与合作交流、产业互联网等平台,高质量完成若干Country 育种领域重大创立革新 任务,集聚一批世界一流的创立革新 人杰才能 和团队,培育一批突破性农作物新品种并实现规模化种植。

——到2025Year ,具备盈利能力和持续发展能力,攻克并掌握一批产业关键核心技能 ,形成比较完备的生物育种研发布局,开发出系列化的生物新品种,构建成熟高效的商业化育种体系,种业产业化水平居国内领先地位。

——到2030Year ,成为全球着名的生物育种创立革新 行业 ,孵化出若干“专精特新”创立革新 型中小行业 ,推动形成千亿元规模的生物育种产业集群,带动我国生物育种产业基本实现关键核心技能 自主可控。

三、政策措施

(一)强化资金保障。

1.省农业综合开发company 出资4亿元,新乡市创立革新 投资Limited company 与新乡平原发展投资Limited company 共同出资1亿元,豫 农业高新技能 集合团体 Limited company 出资1亿元,作为豫 生物育种Centre Limited company 注册资本金。省财政对省农业综合开发company 参与生物育种Centre 创立 给予一定支持。(责任单位:省财政厅、农科院、新乡市当局 )

2.将生物育种Centre 创立 项目列为省重大科学技术 基础设施创立 项目,统筹省有关 财政资金予以重点支持,支持额度原则上不低于Country 补助资金。(责任单位:省发展改革委、财政厅)

3.将生物育种Centre 符合条件的科研成果转化项目纳入财政科学技术 资金和有关涉农资金扶持范围,发挥郑洛新Country 自创区创立革新 创业基金、现代农业发展基金、农业综合开发基金作用,引导带动金融资金、社会资本支持生物育种Centre 发展。(责任单位:省财政厅、科学技术 厅、农业农村厅)

4.统筹现有科学技术 资金对生物育种Centre 创立 期贷款给予适当贴息支持,将符合条件的科学技术 信贷业务纳入省“科学技术 贷”范围,引导银行等金融机构优先支持生物育种Centre 及下属板块成立的科学技术 型行业 发展壮大。(责任单位:省财政厅、科学技术 厅)

5.利用高标准农田创立 资金支持生物育种Centre 农田基础设施创立 。(责任单位:省农业农村厅、新乡市当局 )

(二)强化人杰才能 支持。

1.对Country 最高科学技能 奖获得者、两院院士等海内外顶级高层次人杰才能 及其团队带技能 、带成果、带项目进入生物育种Centre 上班 的,给予不低于1000万元的创业资金支持,对其核心集成人员 给予不低于200万元的安家费,并连续5Year 按其所作贡献给予重奖。对引进世界一流水平、支撑产业转型、具有重大经济效益和社会效益的创立革新 创业团队,采用“一事一议”方式,可给予最高1亿元资助。所需资金由省财政和新乡市财政按1∶1的比例分担。(责任单位:省财政厅、人力资源社会保障厅、科学技术 厅、新乡市当局 )

2.对生物育种Centre 引进并认定的高层次人杰才能 、领军人杰才能 和创立革新 创业团队核心集成人员 ,3Year 内由新乡市财政给予适当奖励。对生物育种Centre 引进的高层次人杰才能 获得的由省当局 或以省当局 名义发放的科学、教学育人 、技能 等方面的奖金,按照Country 有关规定免征个人所得税。(责任单位:省科学技术 厅、财政厅、人力资源社会保障厅、税务局、新乡市当局 )

3.支持和鼓励省内事业单位专注 技能 人员经批准到生物育种Centre 挂职或开展合作研究,可保留其在原单位的人事关系、工资福利等待遇不变,享受生物育种Centre 所任岗位相应的薪酬、持股等待遇。(责任单位:省委编办、省人力资源社会保障厅、财政厅、科学技术 厅、教学育人 厅、农科院、科学院、各省辖市当局 )

4.对引进的省内外体制内优秀人杰才能 (具有副高以上职称、博士)或海外优秀人杰才能 ,符合人杰才能 编制使用条件的,核定人杰才能 编制予以保障。(责任单位:省委编办、省财政厅、人力资源社会保障厅)

5.对进入生物育种Centre 上班 的省内具有事业编制的科学技术 人员,在职称评审上不受专注 技能 人员职称结构比例的限制,由省农业科研系列高级职称评审委员会统一评审;返回原单位上班 后所聘职称不变,不占用原单位职称职数。(责任单位:省人力资源社会保障厅、财政厅)

6.支持生物育种Centre 在符合城市规划和充分保障科研的前提下,利用自有存量创立 用地创立 人杰才能 公寓,在规划办理、用地审批等方面开通“绿色”通道。在生物育种Centre 创立 期内,鼓励新乡市调配本地人杰才能 公寓,解决高层次人杰才能 住房方案 。(责任单位:省发展改革委、自然资源厅、住房城乡创立 厅、生态环境厅、新乡市当局 )

7.对进入生物育种Centre 上班 的高层次人杰才能 ,落实当地当局 出台的科研事业单位、高校人杰才能 引进有关 政策。(责任单位:新乡市当局 )

8.生物育种Centre 引进的全职高层次人杰才能 随迁子女申请到新乡市接受学前教学育人 、义务教学育人 阶段学校就读的,按照就近或相对就近入学(入园)原则,按其就学意愿,由教学育人 部门统筹协调安排到新乡市公办学校就读。(责任单位:新乡市当局 )

9.对生物育种Centre 引进的外籍高层次人杰才能 ,在办理签证、居留、上班 允许 等方面开辟“绿色”通道,实行“容缺受理”。符合条件的外籍高层次人杰才能 的配偶、未满18周岁子女可依据公安机关签证规范办理居留允许 。经认定的外籍高层次人杰才能 入境后可按照规定变更或申请居留允许 。(责任单位:省公安厅、人力资源社会保障厅、新乡市当局 )

(三)强化研发支持。

1.将生物育种Centre 种质资源精准鉴定与创制、基因分型、种质资源数据库、生态因子数据库、重要农艺性状遗传机理解析、遗传操作等关键技能 研究择优列入省重大科学技术 计划项目予以支持,并纳入科学技术 部与省当局 会商议定任务,探索联合实施Country 重点研发计划、Country 科学技术 重大专项等重大科学技术 计划项目。(责任单位:省科学技术 厅、财政厅)

2.支持生物育种Centre 创立革新 体制机制,适时将其认定为省重大新型研发机构予以支持。(责任单位:省科学技术 厅、财政厅)

3.支持生物育种Centre 创立 省级研发平台,优先推荐申报Country 级创立革新 平台。(责任单位:省发展改革委、科学技术 厅、农业农村厅)

(四)强化要素支持。

1.保障生物育种Centre 创立 用地和科研用地需求,加快推进项目选址、土地征收和供应等上班 ,争取Country 批准征收集体农用地作为试验用地。(责任单位:省自然资源厅、新乡市当局 )

2.将生物育种Centre 创立 项目列为省重点创立 项目,优先保障土地、环境容量、水、电、燃气、供暖、宽带网络等需求。开辟项目审批“绿色”通道,强化全过程效劳 。(责任单位:省发展改革委、自然资源厅、住房城乡创立 厅、生态环境厅、电力company 、新乡市当局 )

3.鼓励新乡市围绕生物育种Centre 发展需求,创立 道路、公共交通、生活效劳 、生态环境等配套设施。(责任单位:新乡市当局 )

(五)支持产业发展。

1.优先支持生物育种Centre 行业 孵化平台创立 。鼓励风险投资、私募基金等与生物育种Centre 孵化平台合作,培育孵化一批“专精特新”中小行业 。(责任单位:省科学技术 厅、发展改革委、工业和信息化厅)

2.支持生物育种Centre 产业互联网平台与省电子政务效劳 平台、农业物联网综合效劳 平台、智慧农机信息管理平台、农业大数据Centre 等对接,实现信息共享,为生物育种有关 行业 供应 效劳 。(责任单位:省大数据管理局、发展改革委、农业农村厅)

(六)优化发展环境。鼓励生物育种Centre 在人杰才能 激励、收益分配、成果转化等方面大胆探索,对先行先试中出现的失误和无意过失,只予纠正,不作负面评价。(责任单位:省纪委监委、审计厅)

四、组织实施

(一)加强组织领导。成立由省当局 分管领导任组长、省直有关部门和新乡市当局 组成的Country 生物育种产业创立革新 Centre 创立 上班 领导小组,负责协调解决重大方案 。领导小组下设办公室,办公室设在省农科院,负责Day 常上班 。在生物育种Centre 创立 期间,从省直有关部门和新乡市抽调人员充实办公室力量,共同推进生物育种Centre 创立 。

(二)建立会商制度。建立省当局 与Country 发展改革委会商制度,统筹研究涉及Country 层面的重大规划、重大政策、重大方案 ,协调跨部门重大事项。

(三)强化责任落实。新乡市和省直有关部门要细化支持政策,明确责任分工,解决政策落地“最后一公里”方案 ,确保各项政策落到实处,形成强大合力。

  豫 省人民当局

  2019Year 3Month 28Day

 


 
 
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